FECHAS

5 y 6 de mayo de 2011.

LUGAR DE CELEBRACIÓN

Auditorio de Palacio de Congresos
Calle Eduardo Ibarra, 3
50009 Zaragoza

Los  días  05  y  06 de  mayo  de 2011  en  Murcia tuvo  lugar  el  III Congreso Español de Derecho de la Insolvencia (CEDIN III) bajo la dirección de Ángel Rojo, Emilio Beltrán, José Antonio García-Cruces y Pedro Prendes.

El encuentro reunió a centenares de especialistas de las diferentes profesiones involucradas con los mecanismos legalmente previstos para el tratamiento de la crisis empresarial.

Durante dos jornadas, profesores, magistrados, abogados, auditores, registradores y cuantos se relacionan con el mundo de la insolvencia empresarial estudiaron los principales problemas que se plantean en la práctica concursal, que han originado la propuesta de reforma legislativa. Este tercer Congreso Español de Derecho de la Insolvencia se articuló en una conferencia inaugural sobre el proceso de reforma de la Ley Concursal, a cargo del Profesor Jesús Quijano, seis mesas sobre variadas cuestiones de relevancia en ese proceso de reforma y una conferencia de clausura. Cada mesa estuvo comprendida por tres ponencias de veinte minutos cada una y sesenta minutos destinados al debate y, en su caso, a la lectura de comunicaciones.

PROGRAMA

CONCLUSIONES DEL TERCER CONGRESO ESPAÑOL DE DERECHO DE LA INSOLVENCIA

PRIMERA.- El Congreso Español de Derecho de la Insolvencia valora muy positivamente una parte significativa de la reforma en curso (destacadamente, las modificaciones técnicas dirigidas a aumentar la eficiencia del procedimiento), considerando que supondrá una importante mejora de la legislación concursal.

SEGUNDA.- El Congreso no deja de reconocer, sin embargo, que, por su propia concepción, han quedado al margen de la reforma modificaciones importantes de las concepciones básicas del concurso[i] (del presupuesto objetivo[ii], en materia de contratos[iii], de reintegración de la masa[iv], de clasificación de créditos y de calificación del concurso).

TERCERA.- El Congreso destaca igualmente que parecen necesarios algunos cambios en las reformas propuestas, particularmente en materia de acuerdos de refinanciación, administración concursal y exoneración de deudas de las personas físicas en caso de liquidación de un concurso que no sea considerado culpable.

CUARTA.- La necesidad de asegurar una adecuada publicidad del concurso de acreedores, coordinando las diferentes formas existentes y regulando adecuadamente el acceso del concurso a los diferentes registros y, sobre todo el Registro Público concursal, reforzando el uso de Internet.

QUINTA.- La positiva valoración de las modificaciones previstas en materia de administración concursal, necesitadas, sin embargo, de mejoras formales y sobre las que habrá de profundizarse en su momento. En particular, destaca la previsión de aumentar las funciones de la administración concursal.

SEXTA.- La necesidad de realizar algunos cambios en la regulación del concurso de personas físicas (derecho de alimentos y concurso de ambos cónyuges) y, en especial, de analizar la conveniencia y el coste de incluir en el derecho español la exoneración de deudas de la persona física en caso de liquidación en un concurso que no sea calificado como culpable [v].

SÉPTIMA.- Valorar positivamente la regulación del acuerdo de refinanciación como procedimiento concursal o preconcursal alternativo de carácter parcialmente extrajudicial, que permitirá solucionar de una manera ágil, flexible y económica situaciones de crisis económica de los empresarios.  Se han adoptado medidas importantes, reclamadas en el Congreso de Gijón[vi], pero parece necesario dar a la materia un tratamiento unitario y dotar a este auténtico procedimiento concursal de mayores garantías para todos los interesados y de una adecuada publicidad.

OCTAVA.- Valorar positivamente las modificaciones realizadas en el expediente de regulación de empleo en el concurso, así como la previsión de un auténtico procedimiento abreviado, necesitado, sin embargo, de alguna mejora formal.

NOVENA.- La necesidad de repensar las modificaciones previstas en materia de reconocimiento y clasificación de créditos concursales[vii], y de créditos contra la masa[viii], para alcanzar el equilibrio que ha de caracterizar a un concurso.

DÉCIMA.-  La valoración positiva de las modificaciones técnicas en materia de convenio[ix] y de la nueva concepción temporal de la liquidación[x], aunque parece necesario profundizar en la utilización de fusiones, escisiones y cesiones globales de activo y pasivo como soluciones eficientes de la crisis de personas jurídicas[xi].

UNDÉCIMA.- La valoración positiva de las modificaciones en el régimen de la denominada "responsabilidad concursal" de los administradores de personas jurídicas[xii], y, más en general, de la materia relativa a la responsabilidad de los administradores en el concurso, que, sin embargo, no ha ido acompañada de la necesaria modernización de los hechos de calificación culpable.

DUODÉCIMA.- La valoración positiva de las modificaciones en materia de conclusión del concurso y, en particular, de la detallada regulación del concurso sin masa, necesitado, sin embargo, de algunas precisione